楚魂(楚魂)
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民众遇到警察临检盘查时正确应对之道—...
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02年08月30日00点37分 |
民众遇到警察临检盘查时正确应对之道─美国公民自由联盟指导手册简介 大法官释字535号解释规范警察实施临检之要件、程序与违法或不当临检之救济规定等,要求警察实施临检时应依据客观合理判断或相当理由,并遵守比例原则。受临检人或利害关系人并得提出异议。 部分民众误解该解释文,误以为可拒绝警察之临检。事实上,民众是不可以拒绝警察之合法临检,否则将触犯社会秩序维护法第67条1项2款之规定:「于警察人员依法调查或查察时,就其姓名、住所或居所,为不实之陈述或拒绝陈述者,处三日以下拘留或新台币一万二千元以下罚锾」。 然而,民众如何正确面对警察临检以保障其权益不受侵害呢?警察机关应宣导民众以正确态度与方式来应对警察的临检,以免发生警民之间不必要的冲突、纠纷。 美国于911攻击事件后,为加强国内安全,警调机关针对外国人,尤其中东人士加强盘查讯问,引起人权团体关注。美国公民自由联盟(ACLU,American Civil Liberties Union)特别研订一份指导手册「Know Your Rights:What to Do If Youre Stopped by the Police,the FBI,the INS or the Customs Service」教导民众如何正确面对警调人员的盘问调查。 兹将该手册内容译述如下: 一、一般注意事项: 1 保持礼貌与尊重,切勿对警察口出恶言。 2 保持冷静,控制情绪、言语与行为动作。 3 勿与警察陷入争辩不休。 4 必须谨记,任何你所说、所做的言行都可能成为庭上被指控的理由。 5 维持你的双手能被警察目视所及之处。 6 勿企图逃跑,勿任意碰触警察之任何身体部位。 7 勿采抗拒行动,即使你自信是完全是无辜的。 8 当你被逮捕时,可要求立即联络或面见律师,勿在现场对事件多作陈述。 9 记下警察之臂章号码与巡逻车编号。 10 尽可能就记忆所及写下任何细节。 11 尽可能发现在场证人并记下其姓名、电话号码、住址等。 12 如受到伤害应尽可能将伤害情形照相存证并即取得诊断证明。 二、于路上遇警察盘查时: 1 警察盘查应有合理怀疑或相当理由,对警察盘查不宜拒绝,否则会引起警察怀疑,拒绝表明身分虽不致被逮捕,但警察可要求同行至警局查证。 2 如警察怀疑你藏有武器,可能对你进行拍搜,但你可声明不同意进一步被搜索。 3 如你被逮捕,你可要求警察说明被逮捕之理由。 4 即使你认为毫无道理,仍勿对警察口出恶言或企图逃跑,如此将更可能被逮捕。 三、于汽车内遇警察盘查时: 1 出示行驾照与保险证明,警察如具相当理由可以无搜索票径行搜索车辆,但你可于事后采取保障权益措施,你亦可当场申明你并未同意搜索,如仅单纯拒绝同意搜索,警察逮捕你是非法的。 2 如警察开告发单给你,你必须签收,否则你可能被逮捕;但你可于事后于法庭上提出抗辩。 3 如你被怀疑酒后驾车,拒绝酒测或血液检测,你的驾照可能被吊扣。 四、当被逮捕至警察局时: 1 你可保持沉默并于接受讯问前先与律师咨询,你可告知警察除了有关你的姓名、住址以外,不必作其它陈述或说明、理由等。你可随后在法庭上依据律师的建议为自己抗辩。 2 立即要求面见律师,除自费聘请亦可要求公设律师协助,若无律师到场,可不作任何陈述。 3 于被逮捕后之合理时间内,你可有权要求打电话给律师、亲友或监护人,警察不可监听你与律师的谈话。 4 你可能被释放或交保,你的律师或监护人可要求法官于被逮捕之翌日提审。 5 未与律师谘商前勿对所涉案件作任何决定。 五、于家里遇警察临检时: 1 如警察敲门要求进屋内临检,你可不予同意,除非持有法官签发之搜索票。 2 紧急状况时(如有人在内呼喊救命或警察追缉逃犯),警察即可进入屋内搜索。 3 如你被逮捕时,警察可搜索你的身体与周边地点,如在室内则为你所在的房间。 美国公民自由联盟表示:他们绝对支持合法有效的执法,但民众也必须了解自身的权益与责任,尤其在与警察应对时之关系,双方均有权要求受到合理尊重与礼貌的对待。 大法官释字第535号解释除了规范警察临检的要件、程序等之外,同时兼顾人权保障与社会治安,对于民众与警察之间的相互关系亦作了相当程度的规范,将有助于警民关系的良性发展。 警察执法之目的在于打击犯罪以维护社会治安,保障人权更是维护社会治安之终极目标,其间具有手段与目的关系。人权保障不仅是普世价值亦是宪法的基本精神与当前新政府所揭举「以人权立国」之政策目标。 手段的正当性与合法性影响目的之达成,警察之执法当然不能为达目的而不择手段,必须遵守程序正义。不正当、不合理、不合法的手段对正当合理目的具有毁灭性的破坏作用。程序正义即在追求手段之合理性,因而警察追求维持社会治安之正当目的的实现之时,必须以无损于目的之正当、合理、合法手段,严守程序正义之精神、依法行政,始为现代化之民主警察。
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