 楚魂（楚魂）
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1 楼：
矩阵层次分析——一种有效的组织行动分...
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02年12月18日12点07分 |
说起推理应该不只是指奇思妙想，推理分析的技法也应当是应有之意！一篇小文，供有兴趣的朋友参考吧！
顺便说一下，下边这种分析框架对于解决现实生活中很多问题也都是有用的，有兴趣的朋友可以再深入讨论！
矩阵层次分析——一种有效的组织行动分析框架
（楚魂原创作品，请勿转载）
众所周知，在工作中遇到失败的个案时，注意总结经验教训、找出原因、分清责任，进行改进是发现问题、不断提高自身工作水平的一条有效途径。在军事和警察的专项行动工作中，由于参与人数、单位众多，涉及层级广泛、相互关系、职责不明或存在交叉，在对此类行动的经验教训总结中往往存在着失败原因错综复杂、归责不明、评判不公的情况！这样，既不利于分清责任、赏罚分明，也不利于找出行动失败的深层次根源，作出改进！
我对这类专项行动的工作特点、组织构架有一定的感性认识，也参与或组织进行过一些失败行动的经验教训总结会议——我深切地感到：这类经验教训总结要真正取得成效，会上领导及参与人员的对自身失误的认识态度是一个方面，是不是有一套切合实际、条理分明的问题分析框架也同样非常重要。
下边，我就介绍一种企业咨询诊断界在为企业失败个案总结教训时常用的一种矩阵层次分析策略，希望为各位警界朋友总结自身经验教训时提供一点借鉴作用！
一、方法简介：
所谓矩阵层次分析，就是将两组变量按不同的排列组合方式一一对应，按其不同组合进行分析，提出策略的分析构架。在这里，两组变量分别是人（不同的操作层级）与事（相应的职责）。一般来说，在此类分析中，人（不同的操作层级）大多界定为战略领导层、现场指挥层与现场操作层（具体的各行动成员或小组）；各层级要做的事（职责）根据组织的授权、常规构架以及具体行动的任务、特点确定。
一般说来，战略领导层责任事项包括：目标确定、作战构想、现场指挥员的指定（用人）、情报提供（相对现场指挥层而言）、后勤支持、为下属提供高标准的训练与行动准则等。
现场指挥层的责任事项：情报收集与情况判断、方案制订、任务分派、现场指挥、士气激励、按照战略领导层及平时训练与行动准则处理各种情况等。
各行动成员或小组应负的责任：良好精神面貌与心理素质、熟练使用手中装备、按照平时训练与行动时的准则进行各种操作、遵守纪律、服从命令等。
注意：在具体行动中，以上各层级的责任亦可根据合理的标准灵活确定！总之，在分析问题根源时，不应允许任何层级对自身责任范围内的问题进行推诿。
程序：先对此次行动的整个过程、导致失败的各种原因大致罗列一个清单，然后进行深入研究——将属于各层级的失职事项一一列出，绘制成表格！并根据之间的排列组合关系对产生问题的根源进一步作出补充！最后按每一层级、各层级共同要吸取的教训提出改进之道。
二、运用要领：
（暂略）
三、实例演示：
1、案例资料：
《缉捕战例点评：一次失败的围追堵截战斗》
战例原文由网友阿元发表:楚魂根据公安部政治部编写的《警察缉捕战例集析》中的有关内容作了部分补充修正。
1987年1月，河南省总队南阳地区支队；直属2支队奉命各出动兵离50余人，在当地公安机关指挥下，参加堵截，搜捕，围歼抢枪杀人犯赵小冬的战斗。参战部队服从命令，听从指挥，不怕疲劳，勇敢作战，立时13天，最后在洛阳市北郊黄河公路桥上将赵犯击毙。
1，基本情况
着一起抢枪杀人案发生在浙川县 。该县位于河南省西南部。
罪犯赵小冬，男，23岁，原籍纪元县，当过兵，会驾驶汽车，摩托车。赵犯 83年底从部队复员到浙川县，84年2月调县委机关当通信员，86年5月提任县团委常委，生部长。赵经常利用工作之便偷盗公物，玩弄枪支，还插手他人婚姻，是个作风粗暴，道德败坏，品质恶劣之徒。
1987年4月凌晨1时许，赵小冬伙同县汞矿一名职工偷盗县委机关的沙发，躺椅等，被县委徐副书记发现，当即交行政科长王明理对其进行批评教育。赵对其怀恨在心，遂起报副杀人之心。凌晨4时，赵犯手持铁锤进入县委副书记黄名扬卧室将黄打晕，抢走64手枪一只，子弹90余发。接着赵犯又叫开王明理的房门，开枪将王打死，将王妻打伤，随后逃出县委机关大院。
5时10分左右，赵犯窜到县外贸公司经理秦仲道家，开枪将秦夫妇打死，然后协枪逃跑。
2，战斗经过 ：
（1）4日至13日，重点在浙川县及周围各县堵劫，搜捕。 （略 ）
（2）13日至16日转移到南阳市，平定山市搜捕。 （略 ）
3，17日洛阳黄河公路桥堵截，围歼战斗。
（1）桥头社卡堵截：（略 ）
（2）设卡人员在公共汽车上发现赵犯，赵犯开枪行凶，架车逃跑。
13时许赵犯在坡地村拦截一辆长途客车。13时15分左右，客车行至大桥北端，被在桥头堵佧的刑警王先民，武警排长郭吉成拦截检查。协助公安辨认赵犯的徐天华，刚上车就与赵犯打了个照面，即慌忙下车报告：“人在车上！”赵犯急忙掏出手枪喊叫：“快开车！”同时向王先民开枪，王负伤后鸣枪报警，站在客车后的武警战士李强鸣枪报警。司机趁机跳车逃跑，赵犯又向司机逃跑的方向开了一枪，随即跳入司机座位上，一手持枪一手持方向盘驾车驶向桥头。
一片混乱中，桥头哨兵孙国庆迎上去拦截，赵犯向孙连开数枪，孙敏捷的闪到一旁开枪还击，打伤了赵犯的腮部。这时吴刚和孙国庆同时将客车的两个后轮和右前轮打穿，客车失去平衡向桥上开去。赵犯架车上桥行驶600多米，冲上了右侧人行道，撞倒两孔桥栏，被一灯竿挡住，车身卡在桥边，车右前轮超出桥面悬空。
（3）武警守桥部队，追击包围赵犯。
住桥北西2支队3大队大队长黄炳炎，教导员周大欣和10中队的干部战士，听到强声迅速冲上桥头。黄炳炎率5名战士借用一辆有铁皮蓬顶的邮政车追赶罪犯，周大欣和10多名战士，分别拦乘一辆客货两用车，一辆东风车跟进。排长郭吉成带十几名战士到桥下西侧包围赵犯。赵犯不断向我追击人员射击。邮政车追至距客车30米处停下。黄炳炎想赵犯喊话：“交枪不杀！把枪扔出来！”赵犯扔出一个爆炸物将战士李长忠手指炸断，朱迪军持冲锋枪正要向赵犯射击，赵犯抢先开枪将朱打成重伤。同时，赵犯连开数枪打倒车上数名乘客，狂叫：‘你们一个都跑不了！你们那一个也别想活！谁动就打死谁！”赵犯仍不断向车外射击。
邮政车上的战士见中队长被打伤，有听到赵犯在车内杀害无辜群众的枪声，迹象赵犯猛列开火，桥下一些战士也开枪射击黄，周急忙命令战士不要乱开枪。
（4）武警，公安干警击毙赵犯。
13时40分，在前指的黄炳炎，周大欣渔堂派出所副所长丁华民调来一辆5吨泡末消防车，又调来一辆装水泥的卡车用车上的水泥袋堆成掩体，挑选4名战士携冲锋枪攻击。
14时20分由丁指挥消防车，黄，周指挥卡车向客车靠近。赵犯不断向水泥车和消防车射击。水泥车上的战士站起来向车上射击。14时30分泡末喷射完毕，水泥车上的战士见车上已无动静，先后从后车窗跳入，发现赵犯已被击毙（身中16弹），缴获64手枪一只，子弹3发。随后战士进车抢救乘客。14时40分，战斗结束。
这次战斗消耗子弹519发。公安负伤1人，武警负伤2人。车内共有18人，除赵犯被击毙外，有两人跳车辛免一死，其余12人死亡，3人受伤。车体四周有375个射入孔。
2、矩阵层次分析表的绘制：
参与层级分为三类：分别是战略领导层（当地警方首脑与武警部队高级指挥官）；现场指挥层（先为武警排长郭吉成；后为3大队大队长黄炳炎）；现场操作层（堵卡盘查刑警与武警战士）。
各层级的职责根据组织权限与此次行动失败的主要原因设定为：
当地警方首脑与武警部队高级指挥官：作战计划、组织编成与指挥关系、对所属人员日常训练、装备配备、作战指导等。
现场指挥层：盘查缉捕方案制订、现场指挥、战术思想、手段陈旧呆板、战前准备极不到位。
现场操作层（堵卡盘查刑警与武警战士）：缺乏组织实施此类盘查、攻击的经验；心理素质与射击技术差（遇事慌张，无目标地随意开枪）、缺乏基本的战场纪律！
其中的具体失误以其严重程度，分别按阿拉伯数字顺序一一标出。空白处代表此一项无明显责任。
具体职责（唉，图表还是显示不出来）
层级
作战计划
组织编成与指挥关系
现场行动
人员素质、武器配备、战术思想、行动准则。
战略领导层
（当地警方首脑与武警部队高级指挥官）
未对参战部队、人员给予有针对性的指导意见；亦未准备处置情况的作战预案。（2）
在此类缉捕行动中，公安与武警间的指挥关系与协同要领一直未理顺。（1） 在观念上对此类严重暴力犯罪重视不够。（2）
平时未能给下属提供有针对性的训练与特种装备（1）
现场指挥层
（先为武警排长郭吉成；后为3大队大队长黄炳炎） 缺乏具体的盘查方案、未与刑警方进行有效的沟通；在后来围捕攻击中，无针对此情况的作战预案。（1）
同上（之间缺乏配合与协调）（2） 现场指挥极为混乱，既未对战士下达何种情况可以开枪的命令，具体攻击时战术手段又过于呆板、单调、蛮干！（1）
现场指挥官战术思想陈旧、应变能力极差（1）战前准备极不充分：消防车等掩护车辆不但事先未准备联系，而且花了25分钟才到现场。（3）
现场操作层
（堵卡盘查刑警与武警战士） 盘查刑警未对辩认人进行必要的交代，亦未准备针对此情况的盘查预案。（1） 刑警：心理与战术素养差；（1）
武警：亦缺乏此类围捕攻击的经验、盲目射击。（2）
未接受过此类对抗条件下的基本技战术训练、亦缺少相应装备。（2）
3、分析：
由此可以看出，这次行动之所以失败，并造成无辜民众的大量伤亡决非偶然，无论是战略领导层、现场指挥层都犯下了一些过于低级的错误，因此也造成现场操作层的明显的训练无素与素质低下；
其中，战略领导层存在的问题较多，而且犯了一些不应该犯的错误。如：品时及战前未督促下属制订作战预案、对此类严重暴力犯罪的缉捕问题重视不够，导致下属缺乏训练，装备不足等。不过，公安与武警之间的指挥关系与具体协同上存在问题是例外，这个问题牵涉面较广，单靠其自身克服较难！
现场指挥层在此次行动中所犯的错误最明显，而且最不可原谅！（导致悲剧的直接原因可归结于现场指挥层就有五个，而且其中三个都是最严重的“一类错误”）。
现场操作层（堵卡盘查刑警与武警战士）：
在此次行动中犯的错误也很低级，不过客观地看，这些问题多不是此一层级自身所能解决（除盘查刑警未对辩认人进行必要的交代，亦未准备针对此情况的盘查预案这一条以外）。因此，其上级更应该意识到自己的责任——如何想办法、加大力度以提高一线战斗人员的军事、心理综合素质是尤为紧要的。
4、建议
为加强我警方处置此类突发事件的能力，似可从以下几方面着手：
A、编制体制：
我国在缉捕严重刑事暴力犯罪分子习惯上是由公安进行调查与盘问，武警执行追捕、攻击与缉拿任务！这虽然有利于发挥公安调查、盘问经验丰富，武警身体、军事素质好的优势，但也对两者的协同配合提出了很高的要求！协同组织得好还好！如组织得不好，因武警经验不足放走罪犯还是小事，更坏的结果就是造成战场混乱，乱开枪致无辜民众与己方人员死伤！在广西发生的一起案件中，就因为对罪犯体貌特征掌握不清，又未明确现场开枪的指挥权限，车下盘查人员与车上秘密安插人员心理都过于紧张，稍有动静就盲目出枪，产生误会，导致几个警种、多个单位的人员开枪互射，致多名群众及警方人员死伤的惨痛结果！
对于这一点，较好的办法是组建专门的武警特战队与公安特警队，专门应对此类案件！这一条目前随着危机感的加强已部分得到解决。
B、加强指挥员训练，提高其在危险紧急关头下的现场指挥能力：
在本战例中，确实如**所说：现场指挥员要负主要责任。
第一，他根本没有明确究竟在何种情况可以开枪，亦没有作出一旦遭遇案犯应当如何处置的预案，导致下属临战紧张胡乱射击的严重后果。
第二，在罪犯已经开枪情绪高度紧张之际，又未冷静处理先以缓兵之计使其先冷静下来再寻机攻击的策略，而是一味强攻，结果造成车内乘客大部死伤的严重后果。
因此，通过国外反恐战例分析、图上作业、模拟对抗、实并演练的方式提高指挥员战术、谋略运用意识、指挥协调能力与应变意识是真正提高我警方处暴能力的最关键渠道之一。
C、人员素质与装备：
在本战例中，剔除指挥员的过错，最直接的失误就是盘查刑警缺乏组织此类盘查的基本素养。辩认人作为一般群众见到持枪罪犯可能失态是很正常的！这本来就是一个盘查方案的失误，而当班刑警事前既没有对其作好必要的思想工作，或告之其发现疑犯先不要声张，慢慢跟踪待乘客都下车或有隙可乘时再采取行动；又未保持高度警惕，将枪上膛上车共同盘查（如果这样的话，虽然个人危险大一点，但至少有可能赶在罪犯之前出枪射击！那样也不会死这么多人了！）
因此，在建设此类防暴专业队伍时，强化各种地形条件、战术背景下模拟演练，建立形成一套针对各种情况的战术战法体系，并将之贯彻到具体训练中去，是有效提高我警方处置各种情况能力的最基础工作！
D装备：在案犯已开枪形成强攻之际，如能使用催泪瓦斯、闪光弹一类特种装备而不是一味乱开枪话，也不至于死这么多人！不过这一点在当时可能有些苛求了，不过在有组织刑事暴力犯罪越来越猖獗的今天， 在这方面越舍得下本钱就意味着我们的一线干警会少流很多血。
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※来源: 【 推理之门 Tuili.Com 】.
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