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【版主】：水晶鱼儿

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主题：违规发帖，拼命灌水（人气：479）

第六感（解离性同一性障碍）

1 楼：违规发帖，拼命灌水

09年04月25日09点18分

http://finance.baidu.com/2009-04-23/117004871.html

稳准狠、不留痕：执法秘籍造就“功夫城管”

　　《城管执法操作实务》及书中的部分内容

正规的国家出版教材内竟然出现这类“暴力”内容，为这究竟是在指导文明执法?还是在 “助纣为虐”，教唆城管公然叫板社会、与百姓为敌?无怪乎广东佛山城管当街“锁喉”殴打陆老太，无怪乎湖北天门市城管将拍照的魏文华活活打死的，在这种“执法秘笈”指点下，城管们岂能不“训练有素”、“执法很黑很暴力”?

　　“注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴.一旦进入实施，一定要干净利落不可迟疑，要将所有力量全部用上……”今(21)日，有网友在论坛贴出《城管执法操作实务》，称其是城管的培训教程，不仅有暴力内容，还有如何使暴力不外现的“独门秘笈”。( 四川在线4月21日报道)

　　城管眼下名声不那么好，无论网上还是现实中，只要出现城管和百姓的冲突，城管一律挨骂。而这本名为《城管执法操作实务》的“牛书”现身网络后再次引起了一片骂声，截止至发稿时该帖的访问量已经近6万，很多网友都对曝光的城管培训教材表示了愤怒回帖网友直呼其为“最缺德的损招”、“流氓培训手册”。但也有部分网友对这本书的真实性表示怀疑。

　　"城管执法秘笈"究竟是真有其书还是网友恶搞?据记者随查证，《城管执法操作实务》2006年6月由国家行政学院出版社出版，主要介绍了城管执法的基本原则、城管执法的4大难点、城管执法的管理相对人等内容，定价29元。而国家行政学院出版社编辑部和发行部也均称确实出版过该书。

　　城管执法局一位相关负责人在接受记者采访时介绍，这本《城管执法操作实务》是北京市城管执法局2005年通过委托相关单位开发的内部培训教材，这本教材当时出版的初衷主要是为了能对一线的城管执法人员执法进行指导，“不过等书出来以后感觉里面的很多内容都有过激和偏颇之处，所以最终这本教材并没有下发给一线执法人员。”这位负责人有几分无奈地告诉记者，“目前网上被大肆炒作和披露的内容都有断章取义的地方，可以肯定的是从这本《城管执法操作实务》出版至今，北京的一线城管执法人员中看到或知道这本书的人都很少，更不用说利用这本教材中的各种‘秘笈’来对付相对人了。”

很显然，这本“秘笈”并非只是一个编造，更不是网友恶搞出来的，而是一本实实在在的正规出版物。尽管“等书出来以后感觉里面的很多内容都有过激和偏颇之处，所以最终这本教材并没有下发给一线执法人员”的说法可以让人多少有了一点平静，但其间明目张胆而公开地向民众“宣战”的章节内容，依然难以消除人们心中恐怖的阴影。

　　本书第四章《城管执法过程中的分寸把握》中写明城管执法在受到暴力侵害之际怎样阻止暴力：不要轻易放过相对人，几名城管一起行动，一次性控制住相对人身体，招招见效，不给相对人喘息的机会。帖子中说：“不能轻易放过相对人，要把相对人带上执法车，扭送公安机关，或带回队部问清是哪里人，来这里多久了，为什么胆敢动用暴力抗法，是否知道今天的严重事件应当接受什么样的处罚。”

　　在“反暴力抗法的局部动作”一节中，教导城管“以暴制暴”时怎样不落下把柄：注意要使相对人的脸上不见血、身上不见伤、周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴。一旦进入实施，一定要干净利落不可迟疑，要将所有力量用上。

　　教材中还有心理指导：“整个活动过程要做到心态平稳，毫无杂念，不可慌乱，不要考虑会不会把相对人弄伤了，要达到忘我的状态。”

　　试想，正规的国家出版教材内竟然出现这类“暴力”内容，为这究竟是在指导文明执法?还是在 “助纣为虐”，教唆城管公然叫板社会、与百姓为敌?无怪乎广东佛山城管当街“锁喉”殴打陆老太，无怪乎湖北天门市城管将拍照的魏文华活活打死的，在这种“执法秘笈”指点下，城管们岂能不“训练有素”、“执法很黑很暴力”?

　　“以德治国”、“无为而治”，以及善良仁义爱国爱家、知书明理恪尽职守、尊重人理解人帮助人等等都是中国道德与文明的核心内容。而作为城市文明的守护者与管理者，却屡屡做出这等有辱风范、背离文明的事情，实在是对于民族精神的亵渎，是对传统道德的挑衅，是中国文明的悲哀。

　　其实，在发达国家，执法行为多半是不使用暴力的，即使带枪械的警察也是如此，除非碰到刑事犯罪，除非碰上暴力性极强的群体暴乱。显然，我们的城管管理的对象，不是犯罪群体，也不是情绪激动的示威群众，他们面对最多的人，无非是那些进城谋生的小商小贩，那些走街串巷谋生的穷人。如果不是逼急了，他们一般不会暴力抗法。而面对这样的一本“城管执法秘笈”，我们有什么样的资格妄谈什么“人性化执法”、“文明执法”?

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直觉是我最后的武器！！！

人生五十年，与天地长久相较，如梦又似幻；一度得生者，岂有不灭者乎？……

※来源: 【推理之门 Tuili.Com 】.

第六感（解离性同一性障碍）

2 楼： Re:违规发帖，拼命灌水

09年04月25日09点19分

"城管执法秘笈"的暴力"智慧"很可怕
针对网络出现的城管“雷人”培训教材，北京市城管局昨天发表正式声明称，该教材编写完成后就发现了用词问题，仅作为内部资料，并未在一线队员中进行培训，也从未同意公开发行。高锋教授是该书的课题组成员之一。高锋说，当时的课题研发组大约有七八个专家，教材的内容是大家共同总结出来的，并不是哪一个人想到的。(4月23日《京华时报》)

　　海淀城管分队副队长李志强执法时被小贩崔英杰刺死后，北京城管对队员进行了培训，名义上是教城管队员“如何防止暴力抗法”，但实际上是怂恿城管队员报复社会和民众。为此，北京城管花重金请来一群暴力专家指点迷津。专家们拿人钱财便替人“消灾”，迅速炮制出了《城管执法操作实务》，其中的核心观点是“要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人”，“整个过程要做到心态平稳，意无杂念，不可慌乱，不要考虑自己是否是相对人的对手，会不会把相对人弄伤了”。正如高锋教授所说的，这个“伤人不见血”的“城管执法秘笈”，是专家们集体“智慧”的结晶。笔者认为，专家的集体“智慧”很暴力，很血腥，很可怕。

　　其一，“城管执法秘笈”变执法为施暴。《城管执法操作实务》，应该成为指导城管队员文明执法、避免冲突、化解矛盾的科教书。然而，专家们的“智慧”，全部用在了教唆城管队员如何对“相对人”施暴上，且绘声绘色地讲解了施暴技巧。可以预见，一旦将这些施暴技巧活学活用，不知会有多少“相对人”成为城管队员们施展拳脚的“人肉沙包”。

　　其二，“城管执法秘笈”传授的是“邪门武功”。连北京城管及其队员都认为“执法秘笈”欠妥，不敢贸然照本宣科地修炼。试想，假如城管队员练成了这旁门左道的绝技，势必会“走火入魔”，将会由一名执法者，蜕变成一名“伤人不见血”的刽子手。这样一来，原本就社会形象欠佳的城管部门，将会激起众多“相对人”的公愤，引发更加激化的社会矛盾和群体事件，将自身置于“孤独求败”的绝境。

　　由此可见，汇集了一群专家集体“智慧”的《城管执法操作实务》，其实是一部有悖法理、破坏和谐、谬误百出的非法出版物，建议新闻出版管理部门对其编写、出版者进行严厉查处；同时将此书作为反面教材，以示警醒。

直觉是我最后的武器！！！

人生五十年，与天地长久相较，如梦又似幻；一度得生者，岂有不灭者乎？……

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谷雨（谷雨）

3 楼： Re:Re:违规发帖，拼命灌水

09年04月25日09点24分

呵呵，校内看过了……

PS 标题不押韵平仄也不好

手彳忄纟亻！

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关枫（關楓）

4 楼： Re:Re:违规发帖，拼命灌水

09年04月25日09点24分

不叫灌水
啊

【追求卓越】
【保持纯真】
【放飞梦想】
——枫月优关

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第六感（解离性同一性障碍）

5 楼： Re:Re:Re:违规发帖，拼命灌水...

09年04月25日09点36分

【谷雨在大作中谈到:】
＞
＞呵呵，校内看过了……
＞
＞PS 标题不押韵平仄也不好

尔等退下，宣文华殿大学士面君。

直觉是我最后的武器！！！

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泡沫剂（不学无术）

6 楼： Re:Re:Re:Re:违规发帖，拼...

09年04月25日11点56分

《城管执法操作实务》

序

欲练此功，必先自宫！

人类一思考，上帝就发笑。我在笑，人类在思考……

——推门无聊男

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米田共和国国王（便叔）

7 楼： Re:违规发帖，拼命灌水

09年04月25日11点56分

倒让我想起香港警匪片一些教导大家如何拷打犯人不留痕迹的损招。
以监狱为题材的《监狱风云》更是活生生的好教材。
猜测大陆警察系统、监狱内部也会有类似的手段
（不过看来技巧不高，遇到身子弱的人就架不住了，所以又是躲猫猫又是做噩梦的）

城管教材是不是从警局内部偷师了啊……

and 欧美警察小说也不少这样的内容哦

　　　　　　信佛祖，便得永生。　
　　　　　　信真主，便得永生。
　　　　　　信耶稣，便得永生。
　只要相信，便能成真。只要相信，便得永生。

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第六感（解离性同一性障碍）

8 楼： Re:Re:违规发帖，拼命灌水

09年05月06日16点40分

【米田共和国国王在大作中谈到:】
＞
＞倒让我想起香港警匪片一些教导大家如何拷打犯人不留痕迹的损招。
＞以监狱为题材的《监狱风云》更是活生生的好教材。
＞猜测大陆警察系统、监狱内部也会有类似的手段
＞（不过看来技巧不高，遇到身子弱的人就架不住了，所以又是躲猫猫又是做噩梦的）
＞
＞城管教材是不是从警局内部偷师了啊……
＞
＞and 欧美警察小说也不少这样的内容哦

内家功夫练起来需要吃功夫的，速成毕竟很难，而且韦小宝那样的好苗子也不多。

直觉是我最后的武器！！！

人生五十年，与天地长久相较，如梦又似幻；一度得生者，岂有不灭者乎？……

※来源: 【推理之门 Tuili.Com 】.

83772（风之圣痕）

9 楼： Re:违规发帖，拼命灌水

09年05月06日17点15分

那我可以活活把城管打死，么？:a

记住该记住的,忘记该忘记的。改变能改变的，接受不能改变的
快乐要有悲伤作陪，雨过应该就有天晴。如果雨后还是雨，如果忧伤之后还是忧伤．
从容面对这离别之后的离别。
看见的，看不见的；记住的，遗忘了。生命中，不断地有得到和失落。
看不见的，看见了；遗忘的，记住了。
就在漆黑之中，给予一直期盼着我归去的您，奉上最后的，深深的一吻，别了，今生啊~不会再见了吧.
就像世世予您在奈河桥分别一样.心都被绞碎了，又要踏上永远也看不到尽头的轮回里。
泪水啊，泪水若能有用的话，若能止住我漟血的心。请哭瞎我这双眼眸!又何况？感受过太多的悲伤，
太多的绝望.到底还要付出些什么啊,还要哭多少次啊.才能祢补我这残缺的心。

※来源: 【推理之门 Tuili.Com 】.

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