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主 题: 大陆私家侦探探出脑袋(人气:463)
 安静的思考安静的思考
1 楼: 大陆私家侦探探出脑袋 03年04月08日20点30分


私家侦探作为一种职业发端于19世纪中叶,在英美法系国家获得了长足的发展,并塑造了一个叫"福尔摩斯"的偶像。自上世纪以来,这种职业开始向大陆法系国家进行如履薄冰的渗透。但是在传统侦查体制受大陆法系影响较大的中国大陆,民间传颂的英雄"福尔摩斯"在官方眼里是个头疼的反动家伙,因为私家侦探在大陆是不被许可的。大陆私家侦探就在这样的市场与法律的角力中,探头探脑地出现着。

"跨在法律界碑上的人"

  尽管杨海反复叮嘱英国《经济学家》杂志记者不要叫他私家侦探,但狡猾的记者还是通过他公司的名字--北京斯缔尔(steel)商务调查服务有限责任公司--看出了他的用意。大陆80年代流行过一个轻喜剧的外国电视剧,讲的是一个私家侦探,此人就叫"steel"。

  用意更直白的是辽宁人孟广刚,他1993年7月注册成立辽宁克顿调查事务所。公司名称起自世界私家侦探鼻祖、美国人平克顿。1850年,平克顿在芝加哥创建了全球第一家私人侦探机构--平克顿侦探公司。"当时平克顿是美国西部的一个中级警官,相当于我原来当的派出所所长的职位。我无论从自己的经历还是志向来说,都和克顿有很相像的地方,所以把这个事务所命名为克顿。"曾是警官出身的孟说。

  被大陆私家侦探们奉若神明的福尔摩斯与波洛等传奇式人物,其实在西方国家只是一种形同律师或医生的普通职业。他们利用自己的专门知识和特殊技能来向社会提供各种形式的服务,经常需要采取一些秘密的活动方式,有时甚至运用一些违法的手段。因此,有人将他们称之为"跨在法律界碑上的人"。

  北京大学99级法学硕士研究生黄海说:"与大陆私家侦探目前的状态一样,作为私力救济的私家侦探业从来就是在与公力救济机构此消彼长的抗衡和补充中诞生的。"

  17世纪,北美英殖民地时期,随着工业化和城市化的发展,社会治安问题日益严重,公众要求增加安全保障的呼声也日益高涨,于是,一些城市的地方政府又增加了白天的巡逻人员。但是,由于这些巡逻人员缺乏基本的技能训练,所以很难对付不断增长的犯罪活动。而且,这种巡逻工作没有报酬或报酬甚微,于是很多居民都千方百计逃避这一工作;一些有钱的居民则花钱雇他人来代替自己完成这既劳累又危险而且无人感谢的工作。"这导致了一种极不合理的现象--虽然巡逻工作更为困难且更为社会所需要,但是巡逻人员却深受社会的蔑视和偏见,相当于中国人所说的'活雷锋'。"黄海笑说。

  这种治安体制的缺陷,促使一些城市建立了专职的薪金制官方警察机构。但警察机构的出现并不意味着民众参与治安工作的结束,由于侵犯财产权的犯罪日益猖獗,而警察对此颇有些力不从心,所以很多工商企业都在寻找更有效的财产保安力量。于是,私人侦探业便应运而生了,民众治安组织由业余性转化为专业性。

  中国人民大学法学院博士生导师、美国西北大学法学院法学博士何家弘教授认为:"私家侦探业实际上是种初期产业形态,它真正成熟的表现形式是私人保安业。"

  20世纪初,美国各地纷纷加强了官方的警察力量,私人侦探业受到了限制,特别是在犯罪案件的调查方面。不过在第一次世界大战后的经济危机之后,又找到了新的发展方向--服务重心从单纯的犯罪案件后的调查转移到综合的多种危险前的预防,20世纪60年代以来,终于形成了一个以侦探调查、警卫巡逻、武装押运、保安设备、保安咨询和测谎审查等为主要业务形式的庞大的社会职业 "私人保安业"。

  现今,私家保安队员在美国约有160万,其人数是正规警察的3倍。据美国司法部的一项调查报告,美国保安业营业额到2000年达到1000亿美元以上。

  私家侦探业在北美的成功引发了其他国家的效仿,北欧、南美、大洋洲,甚至亚洲和非洲的一些国家中也有私家侦探公司,如泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚、赞比亚和津巴布韦等。由此,私家侦探合法地存在于英美法系国家的同时,也卓有成效地向相对保守的大陆法系国家进行渗透。

"千万别叫我私家侦探"

  世界侦探业在中国遭到了顽强的抵抗,除了港、澳、台承认其合法外,大陆对此职业始终城门高悬。

  黄海认为私家侦探在中国早期舞台上就出现过:"我国历史上曾经有过专为达官富贾保护财产、押运财务和提供人身警卫的'镖局',其在功能上,和西方国家的早期私家侦探事务所是相似的。"尽管很早就曾粉墨登场过,但中国私家侦探的戏没有唱到现在。

  据国家检察官学院周其华教授介绍,1992年,中国第一家"私家侦探"机构"上海社会安全咨询调查事务所"在上海诞生,由当时号称国内四大刑侦专家的4位老者担纲,名为"咨询调查",实际就是中国的第一批私人侦探。但不久即夭折。接着北京等一些特大城市相继成立了类似机构。于是这些机构活动中存在问题暴露出来:一些人员法制观念淡薄,片面追求经济利益,以商务调查为幌子从事非法经营活动等。

  1993年9月7日,大陆公安部颁布《关于禁止开设"私人侦探所"性质的民间机构的通知》,通知中称:"鉴于这些民间机构的营业范围、权利义务等均无法律依据,所经营的各类业务已有公安机关、检察院、法院和司法部门分工管理,在经营活动中使用的一些手段违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定,行使了国家执法部门的部门权力,已经产生了一些问题。为此,现决定,严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所等私人侦探所性质的民间机构。"并要求各地公安机关对现有此类机构"认真清理,会同工商行政管理部门予以取缔"。这个被简称为"83号文"的内部文件,成了私家侦探们闻风丧胆的利剑。

  第一个被手刃的是辽宁一家机构。据当地媒体报道:"辽西第一家专业调查公司因其专司刺探别人隐私营利的侦探所被锦州市公安捣毁。这是因为这家调查公司开业以来,共接两笔生意,都是替怀疑丈夫有外遇的女人进行调查摸底,对被调查人进行跟踪、盯梢、拍照,这种行为严重侵犯了公民的隐私权、肖像权。"

  尽管大陆公安机关施以重拳,但类似私家侦探的机构仍然"野火烧不尽,春风吹又生。"据不完全统计,目前中国至少有上百家此类机构。当然,这些不可能取类似国外"侦探社"的名字,大陆工商机关也没有批准一家私人侦探所的执照, "私家侦探"大多打着"调查中心"、"信息咨询"的旗号,玩着"擦边球"的游戏,这种游戏能玩多久,会不会遭到全面取缔,尚不得而知。

  为保险起见,许多调查公司基本把业务范围限定在商务经济调查方面,从不涉足为政府所诟病的民事调查方面。北京斯缔尔公司杨海说:"我们主要做商务调查,最多的是资信调查。有两类业务我们是不接的,个人委托的和调查个人的。因为这主要是出于法律上的考虑。当然,个人的业务我们是做的,只有两种,一种是企业雇用资质调查,另一种是保险索赔。主要的问题就是要守法,否则三两天就被关门了。我的公司十年了,从没惹过什么乱子,工商局对你放心了,所以才会批给我那么广的业务范围,我现在的业务范围再没有第二家能有这么广的。"



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一切都是命运
一切都是烟云
一切都是没有结局的开始
一切都是稍纵即逝的追寻
一切欢乐都没有微笑
一切苦难都没有泪痕
一切语言都是重复
一切交往都是初逢
一切爱情都在心里
一切往事都在梦中
一切希望都带着注释
一切信仰都带着呻吟
一切爆发都有片刻的宁静
一切死亡都有冗长的回声

※来源: 【 推理之门 Tuili.Com 】.

 老炊老炊打开老炊的博客
2 楼: Re:大陆私家侦探探出脑袋 03年04月08日21点39分


野火烧不尽、春风吹又生。股市明言:存在就是合理的。政府害怕私家侦探业的兴起,说白了怕是消融了作为政权屏障的警察们的权力。这就如在侦探小说中侦探们的才智反衬出警察们的无能一样。我想,在这落后的封建社会主义加官僚资本主义的制度里,私家侦探行业怕是永远也荫生不出来的。侦探的春天在于制度的改变。







※来源: 【 推理之门 Tuili.Com 】.

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